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索 引  号: 003146005/201701-00150 信息分类: 政府申城棋牌报告 / 综合政务 / 公民 / 报告
发布机构: 网上棋牌区人民政府办公室 发文日期: 2017-01-12
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2017年政府申城棋牌报告

发布机构:    网上棋牌区人民政府办公室     发布时间:2017-01-12 10:37:21     信息来源:网上棋牌区人民政府办公室     浏览次数:14249

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——2017年1月8在网上棋牌区第八届人民代表大会第一次会议上

网上棋牌区人民政府区长  方文辉

 

各位代表:

现在,我代表网上棋牌区人民政府,向大会作政府申城棋牌报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

 

一、2016年和本届政府申城棋牌回顾

 

刚刚过去的2016年,是本届政府任期的最后一年,也是“十三五”规划的开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,我们团结带领全区人民,认真贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会精神,积极应对复杂严峻的宏观环境,主动适应经济发展新常态,认真贯彻供给侧结构性改革要求,以政府提速工程和重点项目建设暨招商引资提速推进年为抓手,凝心聚力,务实苦干,保持了全区经济平稳较快发展的良好态势,较好完成了区七届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值80.6亿元、增长7%,公共财政预算收入11.13亿元、增长7%,全社会固定资产投资95.8亿元、增长8%,社会消费品零售总额47.29亿元、增长10%,城乡居民人均可支配收入22080元、增长9%

一年来,我们主要做了以下申城棋牌:

抓项目、扩投入,增强了发展后劲。扎实开展重点项目建设“百日会战”,100个区重点项目完成投资66.75亿元。网上棋牌北大门整体开发、浦溪河(城区段)综合治理、城区一水厂迁建等项目开工建设,荣盛金盆湾、绿地太平湖、安徽农业大学皖南综合试验站等项目加快推进,丰大温泉浩瀚天下、太平建材大市场、途居网上棋牌奇瑞露营地等项目建成运营。对上争取成效显著,抢抓国家稳增长、扩内需政策机遇,成功争取北大门生态旅游小镇基础设施建设、浦溪河(城区段)综合治理专项基金2.58亿元,对上争取各类财政补助资金8.68亿元。招商引资成效明显,联合利华立顿茶叶生产基地、中化岩土通航小镇、零碳星球度假区等一批重大项目相继签约,全年引进亿元以上项目16个,新签项目到位资金11.16亿元、增长20%。金融支持力度加大,全区金融机构贷款余额56.32亿元、较年初增加9.09亿元,增长19.25%。金瑞泰科技成功挂牌新三板。

抓转型、调结构,促进了三产融合。按照一产接二连三的产业融合思路,重点推进五个一特色产业发展,新建良种茶园、香榧、竹、玫瑰、油茶、泉水鱼养殖等各类特色产业基地6926亩。新增市级农业产业化企业2家、产业化联合体2个,开发精深加工农产品30余个,培育省级著名商标3个、示范社和示范家庭农场3个。农产品电子商务快速增长,线上销售额达8500万元。我区荣获“中国十大生态产茶县”,并成为全省首个国家地标产品保护示范区,太平猴魁公用品牌价值再创新高、达21.74亿元。现代农业示范区被授予国家级专家服务基地。新明樵山成功争创省级森林公园。充分发挥旅游+”优势,推动旅游跨界嫁接融合发展。实现旅游接待920万人次、增长11.5 %(其中过夜游客251万人次),旅游总收入73.5亿元、增长12.5%旅游+农业有效结合,举办首届玫瑰花节和第十届太平猴魁茶文化旅游节,“踏青、采茶、赏春三日游”入选农业部全国休闲农业精品线路。旅游+体育效应凸显,围绕运动休闲小镇建设,成功举办网上棋牌太平湖铁人三项赛、环湖自行车赛、全国公开水域游泳赛等系列大型赛事,太平湖荣获“中国体育旅游十大精品景区”称号。乡村民宿产业加快发展,推出新明古诗里、仙源东园艺栈等旅游新业态点近10家。主攻工业短板,认真落实省“4105”行动计划,扎实推进工业经济提质增效、转型升级。完成技改投入5亿元,新增规上工业企业9家、净增4家,规上工业企业完成增加值7.2亿元、增长10%,入库税收5000万元、增长40%。华绿园生物、金瑞泰科技、天丰食品等骨干企业发展迅速,亿利宏业跻身中国快递包装材料知名企业行列。工业招商成效明显,新签工业项目15个,能汇新能源、富锐斯环保等9个项目落地开工。园区基础设施建设稳步推进,S05主干道路基本建成,磁产业园初具规模。

抓建设、强管理,优化了宜居环境。统筹做好规划管理,《太平湖风景名胜区总体规划》获省政府批复,甘棠镇村庄布点规划编制完成,环太平湖区域组团发展“1+7”系列指导意见制定出台。推进中心城区建设,实施城区重点建设项目29个,完成投资8.7亿元。新增城市道路2.6公里、绿地6万平方米、绿道9公里、各类管网11公里、公共停车位240个,完成老旧小区整治7个。推进内外交通建设,武杭高铁池黄段项目争取申城棋牌取得积极进展,芜黄高速谭家桥段即将动工,省道103仙源至谭家桥段改建工程建成通车,省道603环湖路俞家隧道共幸大桥及接线工程开工建设,南大门至西大门快速通道列入省道路网规划。城市公共自行车租赁系统建成使用。实施农村道路畅通工程,改造农村道路23200公里。深入推进全国文明城市创建,持续抓好市容市貌整治,清理出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等1.4万起,拆违控违2945平方米,顺利完成二轮测评。推进全域环境整治,开展采砂、预制建材及太平湖水上浮动设施专项整治,关停非法采砂场31处,规范整治预制厂79家,拆除非法网箱3581只、简易浮排337只、钓鱼房236个。推进土地节约集约利用,完成重点区域闲置土地清收1745.82亩。太平湖运动休闲小镇、东网上棋牌知青小镇建设稳步实施。美丽乡村建设继续走在省市前列,7个乡镇政府驻地建成区、17个中心村、102个自然村建设有序推进,全年实施项目467个、完成投资2.1亿元。完成造林8492亩,创建省级森林村庄25个,新建绿化提升点6个、森林长廊14公里。

抓改革、促开放,增添了发展活力。坚持以改革解疑难、破瓶颈、促发展,围绕三去一降一补五大任务,出台了一系列促进区域经济平稳健康发展的具体措施。持续推进权责清单金城棋牌建设,取消行政审批事项59项。推进行政管理体制改革,组建不动产登记管理局和公共资源交易中心。推进农村综合改革,农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成,农村承包土地经营权抵押贷款试点政策配套体系初步建成,累计放贷2457万元。农村公共服务运行维护试点、农村集体资产股份合作制改革、农村小型水利产权金城棋牌改革有序实施,农业政策性保险试点和税融通金融创新取得明显成效。旅游管理领域相对集中行政处罚权改革试点申城棋牌稳步推进,组建了区旅游管理综合执法局。持续推进教育、医药卫生和养老保险等重点领域改革。公务用车改革顺利完成。深化财政体制改革,“营改增”改革、新一轮乡镇财政体制改革全面推行。主动融入省市整体营销推介计划,积极深化与央企、民企的战略合作,不断加强与网上棋牌风景区及周边地区的联动合作,组团开展旅游推介和经贸招商,取得较好成效。

抓民生、促和谐,提高了幸福指数。组织实施省市34项民生工程,完成投资5.23亿元。认真落实就业促进政策,新增就业2694人,城镇登记失业率控制在3.9%以内,社会保障体系进一步健全。农村薄弱学校建设、特色学校创建申城棋牌全面开展,网上棋牌一中塑胶运动场、玉河幼儿园开工建设,旅校新校区投入使用。基层医改和县级公立医院综合改革有序推进,全面二孩政策稳妥实施。文物和非遗保护申城棋牌持续推进,古民居产权流转取得实质性进展,新增省市级非遗传习基地4个。杨丽萍团队打造的《网上棋牌映象之天仙配》顺利开演。脱贫攻坚取得实效,完成年度9个贫困村出列、2940个贫困人口脱贫任务。新增保障性住房583套,完成危房改造722户。移民避险解困第一批试点任务全面完成,第二批试点申城棋牌扎实推进。安全生产形势稳定。社会治安持续平稳,群众安全感测评位居全省前列。民族宗教申城棋牌进一步加强,翠微寺荣获省级和谐寺观教堂。妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字等事业有了新发展,统计、物价、档案、地方志、气象、人防、外事侨务、对台等申城棋牌取得新成绩。

抓创新、优环境,提速了政府效能。大力推进从严治政、依法行政、廉洁从政,不断加强和改进政府申城棋牌,全面提速政府效能。组织实施政府提速工程,重点整治庸懒散拖等不良习气,深入查处发生在群众身边的四风和腐败问题,推动申城棋牌作风和干事效率持续向好。着力优化项目建设环境,成立了征迁办,依法打击非法阻工、强揽工程等行为,高效推进征地拆迁申城棋牌。深化政务公开和政府信息公开,积极开展网络问政和阳光政务,持续推进机关效能建设。认真办好市“12345”热线交办件,解答各类咨询投诉349条,做到事事有回音、件件有着落。加强审计监督,完成固定资产造价结算审计200个,审减额8000万元、审减率12.62%。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、申城棋牌监督和区政协的民主监督,广泛听取各方面意见,办理人大建议135件、政协提案99件,满意率达100%

各位代表,2016年各项申城棋牌目标的实现,为本届政府申城棋牌画上了圆满句号。回顾过去的五年,全区上下万众一心抓发展、众志成城促崛起,经受了经济下行、自然灾害的严峻考验,抢抓了扩大内需、加快发展的历史机遇,保持了经济增长、民生改善的良好态势,实现了十二五发展的圆满收官,取得了十三五申城棋牌的良好开局,获得了令人鼓舞的发展成效。

五年来,我区综合实力再上台阶。预计地区生产总值由55.8亿元增加到80.6亿元,年均增长7%;财政收入由7.31亿元增加到11.13亿元,年均增长8.8%;固定资产投资由43.98亿元增加到95.8亿元,年均增长14.4%;社会消费品零售总额由19.88亿元增加到47.29亿元,年均增长12.7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别由17919元、8336元增加到30400元、13400元,年均增长9.8%11.9%。先后荣获全国科技进步先进区、国家生态文明先行示范区、国家现代农业示范区、国家林下经济示范基地、中国林业突出贡献奖、全国首批地质灾害防治高标准十有县等系列荣誉称号。

五年来,我区产业发展成效显著。工业转型升级步伐加快,全区规上工业企业由23家增加到35家,规上工业增加值达7.2亿元、年均增长8.2%。工业园区新增建成区面积1.57平方公里,落地项目30个,华绿园生物、鼎瑞新、奇瑞房车、京佳磁业等22家企业先后建成投产。培育国家高新技术企业2家、省民营科技企业10家。旅游集聚效应不断显现,产业规模不断扩大,旅游接待量、旅游总收入保持年均10%以上的增长态势。涌现翡翠人家、太平渔村等一批乡村旅游典型,推出网上棋牌太平湖铁人三项赛、中国网上棋牌七夕情人节等品牌节庆赛事。荣获全国休闲农业与乡村旅游示范区、中国十大自驾旅游目的地、“2015国际旅游度假目的地——最具文化创意旅游乡村称号。五个一特色产业体系初步建成,新增各类特色产业基地4.49万亩。猴坑、六百里、玫瑰谷香料、巧明香榧、金三溪农业等一批农业龙头企业发展迅速,猴坑、六百里跻身中国茶企百强行列。太平猴魁荣获中国驰名商标2个、省级著名商标15个、省级名牌农产品2个,并成功注册国际商标。太平猴魁、网上棋牌竹笋荣获全国名特优新农产品称号。太平湖成功创建国家健康养殖示范场,实现渔业五统一经营。粮食产业园建成投入使用。

五年来,我区城乡面貌明显变化。坚持规划引领,以总体规划为基础的规划体系初步形成。坚持交通先行,省道322龙门岭隧道及接线工程、省道218改建工程等一批重大交通项目先后建成通车,新建改建国省道70.9公里、农村公路91.2公里、危桥改造47座,累计完成投资12.8亿元。坚持城乡统筹,城乡建设成果显著,城镇化率由43.2%提高到54.6%。新建改造各类管网114公里,完成“三小改造”36处、农村危房改造8072户。组织实施土地整理,累计新增耕地2683亩。美丽乡村建设连续两年荣获全省先进,被列入全省美丽乡村建设整县推进试点区县。

五年来,我区特色优势日益彰显。严格落实生态环境保护,扎实推进生态文明建设,绿水青山就是金山银山的绿色发展理念深入人心,生态、旅游、文化三位一体的发展格局正在形成。荣获中国十佳绿色城市、国家森林城市,成功纳入国家重点生态功能区行列,国家级生态区争创通过验收。太平湖成功列入全国15个重点支持湖保专项,累计获得国家财政补助资金5.8亿元,并在绩效考评中位列全国第一,获奖补资金6440万元。大力实施千万亩森林增长工程,森林覆盖率提高到79.9%,新增国家级生态乡镇5个、省级4个。加大文化遗产和古建筑保护利用,轩辕黄帝祭祀、百车祈福大会等特色活动亮相央视等各大主流媒体。全面完成百村千幢工程,谭家大院修缮、永丰古牌坊群复建、麟凤桥修复顺利完成,建成网上棋牌区非遗民俗博物馆,全区现有国家级文物保护单位1处、中国传统村落5个、中国民间文化艺术之乡1个、国家级非遗1项。

五年来,我区改革开放不断突破。持续深化重点领域和关键环节改革,推进行政体制改革、事业单位分类改革和行政审批金城棋牌改革,全面实行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单管理,行政权力事项和审批项目大幅精简,政府运行效率显著提升。加快农村综合改革,推进农村集体产权金城棋牌、农村金融、农村基础设施建设筹资、村级组织运转经费保障等改革申城棋牌,“粮行”试点、供销农副产品资金互助申城棋牌有序推进,有效激发农村发展活力。深化财税体制改革,先后推行部门综合预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购等各项金城棋牌,有效提高财政资金使用安全和效益。深化社会事业和社会治理体制改革、市场监督管理体制改革、教育综合改革、医药卫生体制改革、社区管理体制改革,社会保障金城棋牌更加公平健全。坚持以开放促发展,主动融入长三角、珠三角开展旅游推介和项目招商,引进项目260个,其中亿元以上项目86个。

五年来,我区人民生活持续改善。始终把保障和改善民生作为一切申城棋牌的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感和幸福感。大力实施民生工程,安排民生支出19.15亿元,解决了一大批事关群众出行、饮水、住房、看病、就学难题。城乡社会保障体系不断完善,城镇基本医疗、新型农村合作医疗保险覆盖率达99%,政策范围内住院费用补偿比例达70%以上。城乡低保、五保供养补助标准逐年提高,保障性住房有效落实。完成病险水库除险加固28座,解决农村安全饮用水人口5.33万人。新建移民避险解困安置住房1848套,解决住房困难移民4557人。扎实推进精准扶贫,贫困人口由10200人降至3201人,贫困发生率由7.6%降至2.4%

五年来,我区社会事业长足进步。义务教育基本均衡在全市率先通过国家认定,民办教育实现新突破,以公办教育为主体、民办教育为补充的多元办学格局正在形成。职业教育发展态势良好,网上棋牌旅校牵头组建安徽旅游职业教育集团,并成功创建国家中等职业教育改革发展示范学校。医疗服务条件明显改善,中医院整体搬迁、疾控中心改造、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全部完成。落实国家人口和计生政策,适度稳定生育水平。扎实开展可移动文物普查及太平湖水下考古作业。浦溪河流域古遗址群被列入全国百大新发现。群众性文体活动和户外运动蓬勃发展,文学创作跻身全省“五强”,建成省市级户外运动基地4个,开展各类全民文化健身活动1000余场次。

各位代表,回首过去,我们遇到的困难比预想的大;盘点成绩,我们取得的成果比预期的好。这是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在我区落地生根、生动实践的结果,是市委、市政府和区委坚强领导、正确指导的结果,是全区人民同舟共济、奋力拼搏的结果,是历届班子、历任领导同心同德、锐意进取的结果!在此,我代表区人民政府,向五年来辛勤申城棋牌在各条战线上的广大干部群众和热情支持政府申城棋牌的社会各界人士,以及所有关心帮助网上棋牌区发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题。主要是:经济总量不大,运行质量不高,重大项目不多,收入增长乏力,保持经济较快增长面临严峻挑战;特色资源优势还没有得到充分彰显,一产不优、二产不强、三产不活的现状短时间难以突破,转型升级、创新发展压力巨大;城乡建设管理任务繁重,市民综合素质有待进一步提高,创建全国文明城市仍须持续发力;部分群众生活还很困难,脱贫攻坚任务艰巨,改善民生、促进和谐任重道远;政府系统作风建设有待加强,一些干部宗旨意识淡薄,不作为、慢作为,不干事、怕担事,安于现状甚至贪图享受,经济社会发展环境有待进一步优化,等等。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施加以解决,绝不辜负全区人民的期望和重托!

 

二、今后五年的奋斗目标

 

未来五年,既是经济发展步入新常态的适应期,又是全面深化改革的攻坚期,更是建党百年目标、全面建成小康社会的实现期。机遇与挑战并存,压力与希望同在。按照市委、市政府和区委的部署,今后五年政府申城棋牌的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,认真落实省市区委决策部署,坚定把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为根本遵循,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,以在产业结构调整中加快转型升级、在创新发展中加速绿色崛起为主线,推进供给侧结构性改革,保持经济社会持续健康稳定发展,力争在省市率先全面建成小康社会。

根据上述指导思想和十三五规划要求,今后五年我们将把握大势、彰显优势,按照补齐短板、做足优势的要求,着力推进旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深度融合发展,着力打造环太平湖、环网上棋牌、环城区三大组团,加快形成新的增长极,确保十三五规划圆满实现。

——综合实力更加壮大。经济增长保持中高速,力争到2021年,地区生产总值年均增长7%、超过110亿元,人均生产总值超过10000美元(按目前汇率),财政收入突破15亿元。人均主要经济指标走在省市前列,社会生态指标走在全国前列。

——产业特色更加鲜明。以绿色食品为主导产业的工业经济优化升级,以乡村旅游和休闲度假旅游为核心的旅游业强势扩张,以五个一特色产业发展为重点的农业农村经济提质增效,以互联网+”为主攻方向的现代服务业比重稳步提升,初步形成具有比较优势和竞争优势的现代产业体系。

——基础设施更加完善。以高铁、高速、环太平湖环网上棋牌公路等为重点的综合交通网络初步建成,中心城区、特色小镇建设步伐进一步加快,美丽乡村建设整区推进试点任务全面完成,城乡道路、供电、供气、给排水、通信以及绿化、污水和垃圾处理等基础设施明显改善,社会信息化特别是旅游信息化水平全面提升,全域旅游格局初步形成。

——对外形象更加靓丽。积极创建全国文明城市、联合国人居环境奖城市,逐步确立太平湖旅游龙头地位,加快推进网上棋牌东部开发、谭家桥国际小镇、浦溪河(城区段)综合治理工程建设,精心打造太平湖运动休闲小镇、东网上棋牌知青小镇等一批特色小镇,大力推介健行渐美,一生太平等城市形象宣传。

——人民生活更加幸福。城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,建档贫困人口提前全部脱贫,覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善,就业形势保持稳定,教育医疗得到保障,文化事业和文化产业加快发展,居民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高,人居环境持续优化,社会大局和谐稳定,人民生活富足安康。

我们坚信,经过全区上下的共同努力,美好的蓝图一定能化为现实。五年后的网上棋牌区,经济社会一定会更大发展,生态环境一定会更具魅力,人民生活一定会更加幸福,崛起之路一定会更为宽广!

 

三、2017年申城棋牌安排

 

今年是实施十三五规划的重要一年,也是新一届政府申城棋牌的起始之年。我们将坚持五大发展理念,认真贯彻国家宏观政策,坚决落实中央及省、市重大决策部署,加快推进供给侧结构性改革,扎实推进新型工业化、旅游全域化、农业精致化进程,加快调结构、转方式、促升级步伐,努力把绿色优势更好地转化为发展优势,全力保持经济社会平稳较快发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

今年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,公共财政预算收入增长7%,全社会固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,城镇登记失业率控制在3.9%以内,单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在市政府下达目标以内。

为实现上述目标,政府将努力做好以下各项申城棋牌:

(一)持续扩大有效投入,让经济发展更有后劲

扩大有效投入是现阶段我区稳增长、调结构、促转型的压舱石和顶梁柱,是培育新动能、发展新经济、实现新突破的重要引擎,是实现经济发展、财政增收、农民致富的关键抓手。为此,我们必须继续坚持“发展为上、投资为本”不动摇,释放政策空间,激发市场活力,挖掘民资潜力,旗帜鲜明、坚定不移地打好这场攻坚战。

着力抓好项目建设。严格落实领导联系包保、四督四保等机制,全力以赴抓好100个区级重点项目,确保完成投资65亿元。提速推进网上棋牌北大门整体开发、浦溪河(城区段)综合治理、省道603环湖路俞家隧道共幸大桥及接线工程等在建项目,开工建设芜黄高速谭家桥段、网上棋牌汤口温泉小镇、联合利华立顿茶叶生产基地等待建项目,确保建成安徽农业大学皖南综合试验站、移民避险解困试点等续建项目。加快推进武杭高铁池黄段、南大门至西大门快速通道、中化岩土通航小镇等项目前期申城棋牌。加大项目谋划编报,围绕皖南国际文化旅游示范区、国家生态文明先行示范区、国家重点生态功能区等六大国家级战略平台,动态调整十三五规划、政府投资三年滚动计划、专项建设基金项目库,争取更多项目列入国家和省市相关规划。

着力抓好招商选资。围绕新型工业、现代农业、旅游+”、存量资产盘活等重点领域,持续开展以商引商、专业小分队精准招商。继续跟踪对接复星集团、竹炭料油汽电联产、多极磁等在谈项目,加快太平湖通用航空基地机场、帆船俱乐部、磁性材料等已签约项目落地,推动工业园区、农业示范区产业集聚。力争全年新引进项目50个,其中亿元项目16个,引进内资20亿元、增长15%以上。支持本地优秀企业利用多层次资本市场借船出海,加强与大型央企、知名民企联姻结盟,力争培育新三板企业1家、四板企业3家。

着力抓好要素保障。深入开展优化环境发展年活动,重点整治吃拿卡要、强揽工程、非法阻工等行为,帮助企业解决准入难、落地难、审批难、用工难、融资难等问题,让企业大胆投资、安心发展、放心经营、舒心生活。贯彻落实国家信贷调控政策,加大政银企对接,加强政府担保体系建设,探索建立金融不良资产处置机制,提高政府增信能力。鼓励和引导金融机构增加中小微企业、三农信贷投放,力争全年新增贷款5.6亿元。完善政府与社会资本合作机制,推广PPP等合作模式,激发民间投资活力。强化用地保障,确保全年争取用地指标300亩、盘活存量低效土地500亩以上。

(二)强力推进新型工业化,让工业转型更增优势

重点发展主导产业。认真落实供给侧结构性改革实施意见,加大对实体经济支持力度,毫不动摇地发展工业,补齐工业短板。重点实施绿色食品产业培育计划,立足本地资源,以绿色食品、绿色饮品等为方向,重点发展茶、笋、鱼等精深加工产业,加快开发饮用水产业,全力打造绿色食品产业集群。做优茶产业,做强茶叶品牌,推进太平猴魁标准化生产。做大笋竹产业,鼓励发展有机竹笋,打响竹笋品牌;延伸竹产品产业链,加快引进竹碳纤维项目,提升木竹产业层次。做精渔产业,大力发展水产品加工和休闲渔业,推动渔业综合开发。做活水文章,充分利用水资源普查成果,谋划实施太平湖天然饮用水开发项目,着力打造本土矿泉水品牌。继续支持金瑞泰科技、亿利工贸、鼎瑞新、奇瑞房车等企业提升改造、做大做强。开工建设特拉斯充电桩、永磁铁氧体等项目,加快推进三邦金属复合材料、能汇新能源等项目建成投产。

大力培育骨干企业。鼓励企业加大研发投入,推进技术创新、设备更新和产品出新。支持猴坑、六百里等企业加快基地建设和品质提升,扩大茶叶品牌效应;支持华绿园生物、京佳磁业扩大规模,推动联合利华立顿茶叶生产基地项目早日开工建设,提升茶饮料、茶食品生产水平,持续扩大茶产业影响力。鼓励渔业公司开展鱼产品精深加工,打响太平湖有机鱼品牌。支持天丰食品、德锐特饮料等企业加大智能化改造,不断提高市场竞争力。力争全年净增规模以上工业企业4家,完成工业技改投资5亿元,实现工业增加值7.9亿元、增长10%以上。发展高新技术企业,力争申报高新技术企业1家、认定省级民营科技企业2家、申请专利40件。优化企业成长环境,妥善解决企业遗留问题,进一步降低金城棋牌性交易、税费、物流等综合成本,推动企业持续健康发展。

着力拓展园区平台。按照工业新城、城市新区产城一体的发展定位,进一步完善工业园区发展规划,合理布局绿色食品加工产业园,促进产业集聚。结合浦溪河(城区段)综合治理,适时启动浦溪河沿河地块企业搬迁,腾出空间和地域,着力打造滨河产业带。继续加大基础设施投入,加快S05接线路、象形路二期道路建设,完成起步区道路黑化升级改造工程和磁产业园七通一平建设,启动S07道路建设,提升园区承载力。继续加大低效企业、闲置土地清理力度,盘活收回土地和闲置厂房。加大绿色食品、先进制造、磁产业招商力度,力争全年新签招商引资项目10个以上,其中亿元项目不少于3个,开工建设5个以上。

(三)加快推进农业现代化,让精致休闲农业更具特色

优化农业产业体系。做优五个一特色主导产业,推动茶产业持续发展,因地制宜发展泉水鱼养殖,推进香榧、玫瑰加工产业园建设,巩固三丰雷竹笋产业化发展,打造乌石林下特色经济示范区,新建各类特色产业基地3000亩,新增规上农产品加工企业2个。推动主体培育示范,落实完善扶持政策,重点支持农业龙头企业、产业化联合体承担涉农项目,鼓励发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,力争新增省级示范社1个、示范家庭农场2个,市级产业化联合体2个、新型职业农民 400人。优化农业科技推广服务,加强乡镇农业综合服务体系建设,深化与安徽农业大学等高校的产学研合作,发挥安徽农业大学皖南综合试验站在科技攻关、技术服务、成果转化应用上的作用。推进互联网+”农业平台建设,引导各类农业经营主体与电商企业对接,力争农产品线上销售额突破亿元。做活国家现代农业示范区项目招商文章,实施农业展览馆和旅游服务接待中心建设,完成高标准农田项目,积极争创4A级景区。稳定粮食生产,完成粮食产业园信息化储备库建设。

发展休闲精致农业。依托绿水青山、田园风光、乡土文化资源,开发农趣体验、民俗文化等休闲农业产品,扶持农民发展休闲农业合作社,鼓励企业兴办休闲农业项目,建设精致农业示范区2个、休闲农庄5个。深入挖掘茶、竹、香榧文化,积极将太平猴魁茶文化系统申报为第四批中国重要农业文化遗产,拓展玫瑰种植、泉水鱼养殖、桑果等农事生产观光功能,融入古村落、古建筑等文化,引导发展亲子农场、生态餐厅、家庭民宿、乡村养老等更高层次旅游业态,推进金三溪循环生态农业示范园、玫瑰谷三产融合示范片、龙王山茶产业融合发展示范点建设,打造个性化、差异化的特色休闲精致农业品牌。通过开展捕捞节、垂钓节等活动,加快形成集捕鱼、品鱼、观鱼于一体的休闲旅游产品。立足国有林场资源优势,探索发展以森林旅游为主题的休闲避暑、观光游憩、森林康养等旅游业态,推进林区景区化。鼓励环网上棋牌、环太平湖村落和特色产业名村,利用村级办公场所资源,因地制宜建设集旅游集散、产品展示、体验销售、村民服务等功能于一体的综合服务中心,提升为民服务能力,增强集体经济实力。

打造健康放心农业。深化农产品质量安全意识,加强源头管控和生产加工环节管理,重点抓好茶叶统防统治和太平猴魁证明商标授权企业监管,巩固太平猴魁茶国家地标产品保护品牌效益。扎实推进农药集中配送、畜禽污染治理等工程实施,推广使用农产品二维码,完成三品一标认证品牌6个,实现质量可追溯。加强基层食品安全快速检验和农产品质量安全监管体系建设,建成乡镇农产品监测站9个,争创国家农产品质量安全县。

提升农业基础设施。实施小农水项目县、八小水利改造工程,开工建设7个水利项目,重点推进麻川河谭家桥段、仙源仰山段、浦溪河城区金桥段防洪治理和风景、长芦水库水毁修复工程。继续实施农村道路畅通工程,升级改造农村道路33公里。加大地质灾害隐患排查,完成新明颜家组泥石流、太平湖滑坡防治等工程治理。推进农村电网升级,启动实施汤口区域配电网改造。

(四)深入推进旅游全域化,让旅游服务业更显魅力

推进旅游全域化发展。深入实施旅游+”发展战略,重点围绕生态、旅游、文化特色优势,出台全域旅游规划实施意见。加快推进太平湖与网上棋牌旅游发展股份有限公司深度合作,全力创建国家级旅游度假区,完善服务设施,打造特色产业,丰富旅游业态,着力提升太平湖景区休闲度假、体育运动、文化养生功能,提升经济效益。加快景区转型升级,对照A级景区新标准,重点指导九龙瀑、东网上棋牌、芙蓉谷、虎林园、杨家寨等景区提升旅游品质。抓好富城民宿、郭村古村落、永丰古民居等乡村旅游资源的创意开发和深度打造,借势品牌创建,构筑多点支撑、全域延伸的乡村旅游发展格局。围绕体育、研学、休闲、养生等内容,抓好旅游项目策划、包装和论证,谋划推出一批特色旅游项目,进一步挖掘生态养生游、研学休闲游、古道户外游、精品民俗游等业态,打响网上棋牌区休闲度假、健康运动品牌。加大旅游项目招商引资力度,因地制宜建设度假酒店、特色民宿、精品酒店等住宿类型,满足不同消费群体需求。

提升旅游质量品位。扩大区域旅游交通标识指引牌覆盖面,进一步提高旅游畅通性。推进智慧旅游建设,完善景区二维码导览系统建设,推动4A级以上景区、四星级以上饭店、旅游集散中心等实现无线网络全覆盖。强化旅游从业人员培训,提升从业人员素质。加强旅游综合执法检查,鼓励诚信经营,重点打击尾随兜售、强买强卖、非法营运等行为。

加大旅游商品研发。推进已有旅游商品提升,加快旅游新商品开发。借鉴芜湖三只松鼠品牌成功经验,从美食、特产、非遗等方面入手,加大资金投入,研发构思独特、设计新颖、样式丰富、包装精美的旅游商品,让游客看得上、买得起、带得走、送得出。加快旅游新产品新业态开发,补齐特色旅游产品短板。以网上棋牌北大门整体开发、浦溪河(城区段)综合治理项目建设为契机,谋划开发城区及北大门夜市、夜景、夜游等夜生活产品,做好做足留人文章。

强化旅游市场营销。拓展客源市场,利用APP等现代信息技术发布旅游攻略,推进营销模式创新,重点做好冬游产品、度假产品的开发和推介;抓好品牌节庆活动营销,围绕太平湖体育运动赛事、翡翠谷景区开发30周年、中国乡村旅游网上棋牌再出发等主题,策划举办太平湖系列大型体育赛事、七夕情人节、太平猴魁茶文化旅游节、东大门摄影大赛等旅游创意营销活动,确保旅游接待量、旅游总收入增长10%以上。

(五)合力推进创城攻坚,让城乡生活更加宜人

让城区面貌有新改观。加强市政基础设施建设,以浦溪河(城区段)综合治理项目建设为重点,统筹抓好老城区改造和新城区开发,组织实施城区重点项目25个、完成投资10亿元以上。完善城市路网建设,提升改造轩辕大道、龙井西路等主次干道,推进翡翠东路二期、湾山路、锦绣路等市政道路工程。加快供水、污水和燃气管网建设,提速城区一水厂迁建工程。实施深源液化气站整体搬迁,新建双林石油液化气站。实施智慧停车场建设,建成路灯亮化智能管理系统。坚持景区城市建设理念,推进城市绿化美化,重点加大对主干道路两侧、城区主要出入口、重要节点等园林绿化景观的营造,通过补绿增彩,努力让城市更出彩。加大市政设施、公园、广场长效化维护管理,实施南山公园三期建设。完成老旧小区整治12个,新建绿道8公里。

让镇村建设有新气象。坚定不移地推进环网上棋牌、环太平湖、环城区三大组团发展模式,按照资源共享、交通互联、产业互补、功能集聚的思路,加快推动三大组团竞相发展、协同发展、互补发展。全面落实环太平湖区域保护发展“1+7”系列指导意见,提速环湖区域基础设施建设、产业培育、市场运作和品牌打造,形成以绿地太平湖项目为龙头,以环湖公路为穿引的环湖区域组团发展板块。科学定位环网上棋牌、环城区组团发展方向和模式,研究出台组团发展指导意见。按照四门洞开的发展格局,加快推进东大门开发及谭家桥国际小镇建设,提升南大门汤口镇旅游服务能级,提速网上棋牌北大门整体开发等项目进程,争取北大门换乘中心和太平索道下移,推动途居网上棋牌奇瑞露营地二期及万佛园建设。加快网上棋牌太平国际实验学校建设,力促中储粮网上棋牌分库等项目尽快落地,进一步提升环城区综合服务配套功能。提速建设太平湖运动休闲小镇、东网上棋牌知青小镇,谋划培育耿城生态欢乐小镇、焦村露营地小镇、汤口翡翠情爱小镇、甘棠玫瑰谷小镇、新明猴魁小镇、永丰文艺小镇,全力打造一批地域有别、产业独特、风格各异的特色小镇。启动网上棋牌区美丽乡村国家级标准化项目建设,抓好美丽乡村建设整区推进试点,重点实施6个乡镇政府驻地建成区整治和12个省级中心村建设,全面整治110个自然村,力争美丽乡村建设继续走在省市前列。继续实施中国传统村落保护工程,传承历史、留住乡愁。

让城市管理水平有新提升。牢固坚持规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用,加强规划编制和审批管理,严格依法执行规划,切实增强规划的系统性、严肃性和连续性,树立一张蓝图干到底的自信和决心。坚持严控增量、盘活存量、优化结构,积极推进多规合一,强化对老汽车站、茶叶市场等存量地块的规划分析,科学布局小型商业综合体,积极发展社区商务中心。切实加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性等方面的规划和管控,加快城市形象设计,努力塑造城市特色。加速《网上棋牌周边区域协调发展战略研究》、《太平湖区域协调发展规划》以及乡镇总体规划的编制、修编进程。进一步规范乡村建设规划许可,强化对农民建房的审批管理,坚决遏制新增违法建设。以全国文明城市测评体系内容为标准,扎实开展全域环境综合整治,加快推进美丽社区建设,努力提升市民综合素质;加大突出问题整治力度,加快薄弱环节整改,推动常态化管理。提升完善数字城管平台及系统建设,提高城市精细化、网格化管理水平。

(六)大力加强生态建设,让绿水青山更添美丽

加强生态保护。推进生态环保能力建设,提升环保依法行政水平。严格落实水资源管理三条红线金城棋牌,继续实行水资源论证报告审批和取水许可金城棋牌,依法处置非法采砂、侵占破坏河道行为。强化矿山综合治理,推进矿山复绿和工矿废弃地复垦利用。加强森林资源保护,扎实推进天然林保护,严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为,全力做好松材线虫病防控和森林防火申城棋牌。进一步强化渔业资源保护综合执法。积极推进《太平湖风景名胜区管理条例》立法申城棋牌,提高依法治湖、管湖的能力和水平。

加强生态建设。根据国家重点生态功能区定位,尽快制定产业准入负面清单。巩固国家级生态区创建成果,完成生态保护红线划定。实施农村环境综合整治项目,加大农业面源污染治理,继续推进生猪生态养殖工程、美丽乡村污水处理设施建设。探索实行农村垃圾分类处置机制,试行“政府购买服务+村民适当付费”模式,推进农村环境管护常态化、长效化。加快推进农村土地综合整治,完成年度高标准农田和补充耕地建设任务。实施林业“双增”行动计划,完成新造林5000亩、森林经营15000亩。加快九龙峰国家级自然保护区创建进程。

加强环境监管。加大环境保护执法力度,深入开展违法排污专项整治,严厉打击环境违法行为。严格落实建设项目环评、环保三同时金城棋牌。推进大气污染防治,启动土壤污染防治申城棋牌。加大饮用水源地保护,确保城乡饮用水源水质达标。开展第二次全国污染源普查申城棋牌。完成太平湖水环境监测管理平台建设并投入运行。突出抓好重点领域、重点行业节能减排,确保完成市控指标。

(七)持续改善民计民生,让发展成果更多惠民

坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,按照两年攻坚、三年巩固的要求,深入推进万名党员帮万户行动,压紧压实区乡村三级主体责任,强化脱贫攻坚成效考核,健全脱贫攻坚责任机制。统筹推进十大工程“1+20”配套政策实施,重点构建贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障四条保障线,防止因病致贫、因病返贫。完善脱贫退出机制,实行有序退出、动态管理。完成10个贫困村出列、3000个贫困人口脱贫的年度任务,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列,不让一个贫困村、一个贫困群众在全面小康进程中掉队。

做好民生改善。继续实施省市民生工程,健全民生工程管护长效机制,切实发挥长期效益。完善促进就业、鼓励创业政策措施,加强职业技能培训,扶持更多人实现创业就业,确保全年新增城镇就业2350人。加速推进养老事业发展,规范区老年公寓运营,加强乡镇敬老院管理。完成2100户农村危房改造任务。扎实推进城区生态公益性公墓建设。

发展繁荣社会事业。进一步优化学前教育布局,全面完成城东玉河幼儿园、太平湖中心幼儿园及甘棠幼儿园改扩建工程。继续实施标准化校园建设,确保新华等5所学校教学楼、焦村等4所学校运动场于新学年交付使用。完成网上棋牌一中标准化运动场建设。加快职业教育发展步伐,全面建成网上棋牌旅校新校区。完善基层医改和县级公立医院综合改革,实施县域医共体试点申城棋牌,健全分级诊疗金城棋牌,积极开展家庭医生签约服务,逐步提高区内就诊率,切实减轻患者负担。继续推进二孩政策实施,提升人口计生申城棋牌服务水平。进一步加大学校运动场馆对外开放,继续开展群众性体育健身活动。继续实施徽州古建筑保护利用工程,完成5幢古民居产权流转;进一步开发利用永丰历史文化名村、郭村古村落等文化资源,深入挖掘历史和民俗文化,构建具有浓郁地方特色的文化旅游新业态。力争引进知名戏曲影视实训基地项目,重点培育1—2家规上文化企业。鼓励文艺创作,进一步提升对外影响力。

加强和创新社会治理。扎实推进“七五”普法。依法打击各类违法犯罪行为,完善多元化矛盾纠纷排查化解机制,提升群众安全感和幸福感。严格落实安全生产责任制,深入开展隐患排查、专项整治,加强旅游、交通、建筑等重点领域安全监管,坚决预防和遏制重特大安全生产事故发生。加大产品质量和食品药品安全监管力度,确保人民群众饮食用药安全。推进阳光信访、责任信访、法治信访,做好新形势下的群众申城棋牌。加强政府网站管理,推进网上电子政务和服务平台建设,强化网络舆情的分析引导,密切与群众的沟通联系。抓好国防教育和双拥申城棋牌,加强人防、地震等防灾减灾申城棋牌。完成第三次全国农业普查。积极发展老龄、残疾人和妇女儿童事业,做好外事侨务、民族宗教、对台、统计、物价、气象、档案、地方志等申城棋牌,支持工会、共青团、科协、红十字会等人民团体开展申城棋牌。

(八)继续深化改革创新,让科学发展更生活力

推进重点领域和关键环节改革。以供给侧结构性改革为统揽,深化行政审批金城棋牌改革,全面推行政府权力清单、责任清单金城棋牌,积极推进政府向社会购买公共服务。继续推进旅游管理领域相对集中行政处罚权改革。深化商事金城棋牌改革,实现电子营业执照和全程电子化登记管理。深化城市执法体制改革。深化营改增、国地税征管体制、区乡财政体制改革,健全完善全口径政府预算、财政资金支出绩效评价等金城棋牌体系。加强政府债务管理,建立政府投资财政可承受能力和建设资金筹集评估金城棋牌,有效防范政府债务风险。深化国有资产改革,加强经营性国有资源资产运营监管。探索实施村集体资金参与农村资金互助试点。组建供销资本投资有限公司,促进农民与市场对接。深化金融领域改革创新,深入推行税融通“4321”政银担合作等金融业务,加快建立普惠金融体系。继续推进农村承包土地经营权抵押贷款试点,健全完善农村土地流转平台、交易平台和农村征信平台,进一步释放农村土地活力。分类推进农村集体资产确权到户和股份制改革,巩固国有林场改革成果,组建国有林业投资有限公司,促进林业资产转化。稳步实施机关事业单位养老保险金城棋牌改革和城乡医疗保险金城棋牌改革。

推进大众创业、万众创新。强化企业技术创新主体地位,打造开放创新创业平台,实施凤还巢工程,鼓励外出经商人员、农民工、大学生等人群回乡创业。优化创业环境,完善扶持政策和服务体系,拓展众创、众包、众筹空间,重点引导新型农业经营主体利用互联网自主创业,催生一批销售本地特色产品的小微企业和创客。积极借助国家和省专家服务基地等平台,强化高端人才支撑,创新人才引进方式,充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用,对亟需紧缺的特殊人才,开辟专门渠道,实行特殊政策,实现精准引入,着力破解用人难题。大力弘扬“工匠精神”,广泛开展各种形式的职业技能竞赛和群众性岗位练兵活动,不断提高各类人才的经济待遇和社会地位,妥善解决人才流失问题。

不断扩大开放合作。加强区域合作,积极构建开放型经济,主动融入长三角一体化发展,积极承接江浙沪地区产业转移,加强与意向投资企业跟踪对接。围绕生态旅游、健康养老、电子商务、现代金融等精准包装产业项目,完善劳动力、土地等要素,优化营商环境,提高招商引资成效。大力培育商贸流通主体,积极发展对外贸易和跨境电子商务。

(九)强力推进自身建设,让为民服务更为自觉

弘扬勤学善思之风。把学习作为一种精神追求、一种胸怀境界、一种政治责任,主动适应新形势、新使命、新要求,深入开展学习型机关建设,坚决补齐“不能为”的能力短板,切实增强把握和运用市场经济规律、处理复杂问题和服务人民群众的能力,不断提升领导发展、驾驭全局的过硬本领。把握一流+特色的申城棋牌主基调,引导广大干部在干事创业中勤于思考、善于思考,提高谋发展、解难题、闯新路的水平。

严把依法行政之要。牢固树立法治理念,带头尊法学法守法用法,不断加强和改进依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。依法全面履行政府职能,主动接受人大法律监督和政协民主监督,广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督,积极加强内部监察和审计监督。严格规范政府系统重大事项决策行为,认真执行重大行政执法决定法制审核规定,坚决纠正执法不公、执法不严的现象。认真办理人大代表建议和政协提案。加强政务服务中心建设,加快推进互联网+政务服务,进一步提高政府服务的透明度和效率,更大程度方便企业、群众办事。稳步推进社会服务管理信息化建设,积极受理群众、企业咨询和投诉,办好市“12345”热线交办件。

提振实干担当之气。牢记职责所系,锤炼担责所能,坚决克服“不想为”的思想惰性,把破梗阻、解难题作为抓落实的着力点,把入基层、到一线作为抓落实的主措施,把干大事、创大业作为抓落实的总目标,不断增强政府系统的执行力和战斗力。坚决消除“不敢为”的畏难情绪,大力倡导立说立行的务实之风,对决定的事情、承诺的事项一抓到底,全程问效。重拳整治庸懒散拖等不良习气,坚决查处拖着不干、卡着不办等不良行为,引导广大干部职工把心思用在事业上、把精力用在申城棋牌上、把劲头用在发展上,促进政府系统作风持续好转。强化督查问效,推动任务、责任、进度、绩效四落实,确保政府每一件申城棋牌、每一项决策都掷地有声、落地生根。继续精简会议、压缩文件,投入更多时间和精力干实事、抓落实,力求把各项申城棋牌做实做好。

坚守廉洁奉公之责。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定,深入开展廉政风险防控,大力推进两个责任痕迹化管理。强化工程招投标、政府采购、土地出让、资金使用等重点领域监管,加大对重点项目、关键部门的审计监督和行政监察力度,毫不手软地惩治腐败,努力营造风清气正的政务环境。大力加强政府系统干部廉政教育,筑牢思想防线,把握政策底线,远离法规红线,让广大干部心有所畏、言有所戒、行有所止,清清白白做事,干干净净做人。

各位代表,新目标催人奋进,新使命神圣光荣,推进新发展,实现新跨越,是全区人民的共同期盼。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠和团结全区人民,抢抓机遇,开拓创新,砥砺奋进,为早日建成“更美更富”网上棋牌区而努力奋斗!